서울대 대학원에서 행정학 박사 학위를 받고 한성대학교에서 교수로 재직하는 동안 대학원장, 교무처장, 학생처장, 중앙도서관장을 역임하였다. 1993년부터 2000년도까지 행정·사법·외무·지방행정 고시의 문제 출제위원을 지냈으며 현재 (사)팍스코리아나 연구소 소장과 한성대학교 명예교수를 겸하고 있다. 행정학회 회장을 역임하는 등 대한민국 행정학의 산 증인이며 주요 저서 《대한민국은 공정한가》, 《한국행정의 이해》, 《새행정개혁론》, 《새행정윤리》, 《정부는 공정한가》2011 방일영문화재단 저술 지원작 《새행정학》등을 통해 행정학 이론을 꾸준히 정립해 왔다.

목차

제1편_ 인권 개념의 진화 과정

제1장_ 인권의 개념과 그 진화 과정

1. 인권의 개념

2. 대헌장(마그나카르타)의 탄생

3. 프랑스 대혁명과 인권선언

4. 1948년 유엔의 ‘세계인권선언(Universal Declaration of Human Rights)’

제2장_ 한국 사회에서의 인권 운동의 전개 과정

1. 한국에서의 인권 이슈의 흐름

2. 국제앰네스티의 활약

3. 한국의 국가인권위원회 설치

4. 유엔의 세계인권선언, 국제앰네스티 및 국가인권위원회 활동의 한계와 기여

제3장_ 한국 사회에서 다양하게 확산되는 인권 이슈

1. 갑질 행태와 미투 고발

2. 아동 인권 보호와 학생인권조례 제정

2-1. 아동 인권 보호

2-2. 학생인권조례 제정을 둘러싼 논란

3. ‘위험의 외주화’ 방지법과 인권

4. 인권 이슈의 다방면으로의 확산은 ‘전통적 인권 문제’의 초점을 흐릴 뿐이다

제4장_ 인권 선언의 철학적 의미

1. 인권을 보는 기본 시각

2. 인간으로서 인권을 가질 권리에 관한 논의

3. 프랑스 인권선언의 철학적 의미





제2편_ 인권은 누구에 의해 침해받는가

제5장_ 국가공권력과 인권

1. 국가공권력의 의미

2. 국가공권력에 의한 인권 침해

3. 국가 안보를 빙자한 인권 탄압 사례

4. 공권력과 인권 보호

4-1. 무너지는 공권력

4-2. 공권력과 인권 주류화

4-3. 인권 보호를 위한 공권력 행사기관의 제도적 장치들

제6장_ 인권을 침해하는 여러 사회 제도들

1. 종교 권력과 인권

2. 노예 제도와 인권

3. 계급 제도와 인권

4. 기업 인권과 노동자 인권

5. 그밖에 인권을 침해하는 사회적 장치들

5-1. 성차별과 여성 인권

5-2. 사회적 편견과 장애인 인권

5-3. 폐쇄된 병영생활과 인권

5-4. 혐오표현에 의한 인권 침해

6. 인류의 역사는 국가 공권력에 의한 ‘인권 탄압의 역사’다

제7장_ 국제적 인권 문제

1. 외국인과 이주민의 인권

2. 인권선진국 미국의 인권 침해 사례

3. 북한의 인권



제3편_ 인권 수준의 제고를 위해 무엇을 어떻게 하여야 할 것인가?

제8장_ 인권 수준 제고를 위한 정책 과제

1. 사회 전반의 인권감수성 제고

2. 인권행정의 확대·강화

3. 경찰청 등 공권력 행사 기관의 인권 제도화 노력 제고

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